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国家发改委投资司副巡视员刘世虎在发布会上表示,金融机构要加大对在建项目合理融资的支持力度,按照市场化原则,保障融资平台公司合理融资需求,防止盲目抽贷、压贷和停贷。在坚决有效防范地方政府债务风险的前提下,加大基础设施等领域补短板力度,稳定有效投资,不断提高投资效益,确保把有限的资金投向那些能够增加有效供给、补齐发展短板的领域。

4. 金融监管与重大经济政策9月至今,国家相关部门发布的重要监管文件和主要政策包括:9月18日,发改委召开专题新闻发布会,介绍了“加大基础设施领域补短板力度 稳定有效投资”有关工作情况。9月20日,中国人民银行和香港特别行政区金融管理局签署了《关于使用债务工具中央结算系统发行中国人民银行票据(以下简称“央行票据”)的合作备忘录》。国务院新闻办公室于9月25日(星期二)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,介绍和解读《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书有关情况并答记者问。9月25日,中国人民银行、财政部联合发布了《全国银行间债券市场境外机构债券发行管理暂行办法》。中国银行业保险业监督管理委员会9月28日下发了《商业银行理财业务监督管理办法》(下称“理财新规”)正式稿。

近几年来,中国工业制造能力大幅跃升,关于中国已经具备制造更大直径艇壳的技术,并开始试验巨浪-3型潜射导弹技术,现在据说这两项技术均已成熟,已完全具备建造第三代战略核潜艇的能力,也就是外界所说的096型战略核潜艇。096型战略核潜艇可携带16枚巨浪-3型多弹头洲际弹道导弹,射程高达12000公里,一艘核潜艇可对敌方128个目标进行核打击,整体性能接近美国的“俄亥俄”级或俄罗斯的“北风之神”级战略核潜艇,还可能具备在极地冰层覆盖下发射导弹的能力。

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4.解决融资难,融资贵问题主要涉及“量”、“价”两方面。在“量”上,银保监会已采取的措施包括挤出信贷资源,将其用于小微企业和民营企业;同时,减少通道,挤压通道占用的脱实向虚资金,将其用于支持实体经济。银保监会鼓励银行腾出更多信贷资源,用于民营企业和小微企业。具体方式是,让银行机构加大对不良资产的处置力度,或让银行通过债转股形式,将对企业的信贷资金转为债转股实施公司对企业的持股,以腾出更多新的信贷空间,再投放到小微和民营企业,以及制造业、高新战略性产业。在“价”上,肖远企提出,要整合内部资源,特别是资金资源,银行保险资金尽量向小微企业和民营企业倾斜。其中,在成本上倾斜,就是银行内部转移定价(FTP),要给予优惠。此外,银保监会“要求大中型银行带头发挥‘头雁效应’,制定自身对小微企业利率目标,压降成本。

5.在提高银行向小微企业贷款的积极性方面,监管层的考虑已延伸至银行一线员工。银保监会注重让银行建立“敢贷、能贷和愿贷”的长效机制,要求银行建立尽职免责和纠错容错机制,化解信贷员的畏难情绪;要有足够资源,包括信贷和资金等向小微和民营企业倾斜,使银行能够贷;从激励机制上入手,要让做小微和民营企业信贷、风险管理的员工能够跟从事其他金融业务的员工一样,享受与他们所付出的精力,所承担的责任相匹配的激励措施。

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